KONKURENTSIVÕIMELINE MAJANDUSKESKKOND Vastutaja Staatus EELARVE 1. Eesti kui investeeringute ja uute töökohtade sihtmaa rahandusliku usaldusväärsuse süvendamine: d. valitsussektori rahavoo ja võlakohustuste tõhusamaks juhtimiseks koondame järk-järgult valitsussektorisse kuuluvate juriidiliste isikute (v.a. kohalike omavalitsuste) vahendite arveldamise ja nende haldamise riigikassasse. rahandusminister, sotsiaalminister Täidetud a. viime valitsussektori hiljemalt aastaks 2014 struktuursesse eelarve ülejääki ning hoiame seejärel ülejääki kõigil kasvuaastatel; rahandusminister Täitmisel b. kasvatame reserve, mis lubavad võimalikud langusaastad valutult üle elada ka tulevikus; rahandusminister Täitmisel c. lisame eelarve baasseadusesse valitsussektori eelarve tasakaalu nõude; rahandusminister Ettevalmistamisel TARISTU 9. Energiajulgeoleku tagamine odavaima võimaliku hinnaga tarbijaile ja keskkonnale: a. tagame ettevõtetele ja tarbijatele odavaima võimaliku hinnaga elektrivarustuse, mitmekesistades ja hajutades energiatootmist, ergutades rohkem kasutama kodumaiseid taastuvaid energiaallikaid ning vähendades sõltuvust julgeolekuriske sisaldavast energia sisseostmisest kolmandatest riikidest. majandus- ja kommunikatsiooniminister Täitmisel 10. Eksporti ja ettevõtlust takistavate transpordi pudelikaelte kaotamine: a. arendame lennuühendusi eesmärgiga, et Tallinnast saab kõigisse suurematesse Euroopa ärikeskustesse lennata põhimõttel „hommikul sinna, õhtul tagasi“; majandus- ja kommunikatsiooniminister Täitmisel b. koostöös Poola, Läti, Leedu ja Euroopa Komisjoniga peame vajalikuks koostada ühiskava Baltimaade paremaks ja kiiremaks ühendamiseks Lääne-Euroopaga maismaad pidi (Via Baltica, Rail Baltica, Tallinn-Varssavi raudteeühendus jm.) ning analüüsime Tallinn-Peterburi reisirongiliini taasavamise otstarbekust. majandus- ja kommunikatsiooniminister Täitmine hilinenud 11. Mugava äritegemise taristu edendamine: c. oleme eestvedajaks Euroopa digiteenuste ühisturu väljaarendamisel, ennekõike digitaalse isikutuvastamise rahvusvahelise süsteemi rajamisel. majandus- ja kommunikatsiooniminister, siseminister Osaliselt täidetud b. katame Eesti ülikiire internetiühendusega; e-teenuste ja kogu IT sektori potentsiaali edasiarendamiseks ning ettevõtlusvõimaluste parandamiseks regioonides on oluline kaasaegse info- ja kommunikatsioonitehnoloogia taristu väljaarendamine; majandus- ja kommunikatsiooniminister, põllumajandusminister, regionaalminister Osaliselt täidetud a. liidestame riiklikud põhiregistrid (maakataster ja kinnistusraamat). Arendame registrite ristkasutust eesmärgiga viia andmete esitamisega seotud koormus ettevõtja jaoks võimalikult väikeseks; justiitsminister, keskkonnaminister Täitmisel 12. Teadmuspõhist loomemajandust toetava taristu edendamine: b. toetame kunstide rolli suurenemist ettevõtluse mitmekesistamisel, sealhulgas disaini suuremat rakendamist tootearenduses. Muudame EASi toetusmeetmeid loomemajanduse eripäradele vastavaks; majandus- ja kommunikatsiooniminister, kultuuriminister Osaliselt täidetud a. jätkame investeeringuid riigi ja juhtivate kõrgkoolide osalusel loodud teadusparkide taristu arendamisse, et viia kokku innovatsioon ja ettevõtted; majandus- ja kommunikatsiooniminister Osaliselt täidetud d. kaasajastame intellektuaalse omandi õiguse. justiitsminister Osaliselt täidetud c. loome tingimused rahvusvaheliselt tunnustatud tippspetsialistide palkamiseks strateegilistele erialadele Eesti ülikoolides; haridus- ja teadusminister Osaliselt täidetud RIIGIMAJANDUS 13. Võitlus reguleeritud hindadest tuleneva hinnatõusuga: a. loome konkurentsi gaasi pakkumises, et vähendada sõltuvust Vene gaasist ning suruda alla gaasi ja toasooja hind Eesti ettevõtjatele ja tarbijatele; majandus- ja kommunikatsiooniminister Täitmisel b. vähendame taastuvenergia toetusi, kahjustamata investeerimiskeskkonda ja riigi poolt endale seatud keskkonnaeesmärkide saavutamist. majandus- ja kommunikatsiooniminister Osaliselt täidetud 14. Riigivara tootlikkuse suurendamine: a. viime avaliku sektori jaoks mittevajaliku vara tsiviilkäibesse. Kaalume kapitalituru normaalseks toimimiseks valitud riigiettevõtete osaluse noteerimist börsil. Lõpetame maa- ja omandireformi; majandus- ja kommunikatsiooniminister, keskkonnaminister Täitmine hilinenud b. koondame alustava ettevõtluse riiklikud tugimeetmed ühtsesse, lihtsasse ja paindlikku programmi; majandus- ja kommunikatsiooniminister Täitmisel c. soodustamaks suuremahulisi investeeringuid, peame vajalikuks pikendada riigi poolt väljastatavate ressursilubade (vee erikasutusluba jne) kehtivuse tähtaegu. keskkonnaminister Täitmine hilinenud ÕIGUSKAITSE 16. Õigusriigi ja õigussüsteemi toimivuse ning ärikeskkonna parandamine: i. kaitsmaks paremini tarbijate huve muudame konkurentsiregulatsiooni tõhusamaks ja selgemaks. Suurendame Konkurentsiameti õigusi sekkuda olukordadesse, kus ettevõtted kuritarvitavad turupositsiooni  või on vaba konkurents muul moel riivatud; majandus- ja kommunikatsiooniminister, justiitsminister Osaliselt täidetud j. algatame EASis projekti, et teha äritegevuseks tarvilik seadusandlus inglise keeles kättesaadavaks. majandus- ja kommunikatsiooniminister Täidetud f. korruptsiooni ennetamiseks ja tõkestamiseks kasutame kõiki sotsiaalseid, õiguslikke ja poliitilisi abinõusid; justiitsminister, siseminister Osaliselt täidetud h. rakendame täiendavaid abinõusid võitluses maksupettuste ja maksudest kõrvalehiilimisega; justiitsminister, rahandusminister Osaliselt täidetud a. lähtume mistahes ärikeskkonna muudatuste kavandamisel õiguskindluse ning vastava valdkonna ettevõtluse esindajate kaasamise põhimõttest; justiitsminister Täitmisel b. arendame kohtusüsteemi sihiga muuta õigusemõistmine kodanikele kiiremaks ja odavamaks: kohtasjade menetlus ei tohi üheski kohtuastmes üldreeglina kesta üle 100 päeva. Loome uusi võimalusi kohtule alternatiivsete menetluste rakendamiseks. Kohtuotsuse täitmine peab olema tagatud; justiitsminister Osaliselt täidetud c. täiustame maksejõuetusõigust ja täitemenetlust; justiitsminister Täitmisel d. lihtsustame ja muudame läbipaistvamaks detailplaneeringute menetlemise ja ehitusloa saamise, sealhulgas vähendame bürokraatiat kodu remontimise ja soojustamise kavandamisel; justiitsminister Ettevalmistamisel e. vaatame üle ärikeeldude kohaldamise regulatsiooni, eesmärgiga kõrvaldada turult ebaausad ettevõtjad; justiitsminister Täitmisel g. vaatame kriitilise pilguga üle riigilõivud; justiitsminister Täidetud FINANTSKESKKOND 19. Finantskeskkonna turvalisuse suurendamine: a. ausa konkurentsi kindlustamiseks tugevdame järelevalvet panganduse ning pensionifondide tegevuse üle; rahandusminister Täitmine hilinenud b. lihtsustame reegleid, et sisuliselt käivituks börs alternatiivse heade äriideede rahastamise allikana ka väike- ja keskmise suurusega ettevõtetele. Eesti elanikest peab saama omanikuühiskond ka ettevõtete omanikeks olemise kaudu. rahandusminister Täidetud 20. Kindlustusturu edasiarendmine: a. Tegutseme sihiga laiendada kindlustustegevust oluliselt enam ka tervisest ning ajutisest või alalisest töövõimetusest ja maksejõuetusest tulenevatele riskidele. rahandusminister, sotsiaalminister Osaliselt täidetud ETTEVÕTLIKKUSE EDENDAMINE 6. Turutõkete kõrvaldamine ja ausa konkurentsi tagamine: a. võitlus kartellide ja monopolidega, kes takistavad konkurentide turulepääsu ja vähendavad sellega majanduse tõhusust ning tõstavad tarbijahindu, on riiklik prioriteet. majandus- ja kommunikatsiooniminister, justiitsminister Täitmisel 7. Bürokraatia ja aruandluse vähendamine: c. viime läbi auditi Euroopa direktiividest tuleneva halduskoormuse minimeerimiseks Eesti seadusandluses. majandus- ja kommunikatsiooniminister, riigisekretär, peaminister Osaliselt täidetud a. vähendame bürokraatiat ja aruandlust, sealhulgas võimaldame alla 100 000 euro suuruse aastakäibega väikeettevõtetele mugava raamatupidamise äriregistri keskkonnas. Laiendame ettevõtjaportaali, lisades sinna mugava võimaluse käibemaksukohusluse ja kaubamärgi registreerimiseks; majandus- ja kommunikatsiooniminister, justiitsminister Täitmisel b. lihtsustame äriühingute ümberkujundamise ja lõpetamisega seotud reegleid, et soodustada ettevõtlusaktiivsust ja juhtimisoskuste taaskasutamist; justiitsminister Täitmisel 8. Ettevõtluse õpe ja suurem väärtustamine: a. väärtustame ettevõtjat ühiskonnas kui uue rikkuse loojat; majandus- ja kommunikatsiooniminister, rahandusminister Osaliselt täidetud b. algatame üliõpilastele suunatud programmi „Hakka ettevõtjaks!"; majandus- ja kommunikatsiooniminister, haridus- ja teadusminister Täitmisel c. viime ettevõtlusõppe põhihariduse õppekavasse ning tagame 2013. aastaks kõigile mittemajanduseriala tudengitele oma õppekava raames ettevõtlusõppe. haridus- ja teadusminister Täitmisel MAKSUNDUS 2. Lihtsa ja ühetaolise maksukeskkonna säilitamine: c. järgime põhimõtet, et sotsiaalvajadusi rahastatakse kogutud maksudest, mitte maksude kogumatajätmisest. Reformime erimärgistatud kütuse maksuerisuste süsteemi, pakkudes teatud valdkondades asemele otsetoetusi. Langetame 1. jaanuarist 2012 tulumaksusoodustuse ülempiiri 1920 euroni; rahandusminister, põllumajandusminister, majandus- ja kommunikatsiooniminister Osaliselt täidetud a. jätkame lihtsa ja ettevõtlikkust soodustava ühetaolise üksikisiku tulumaksuga ning välistame astmelise tulumaksusüsteemi kehtestamise; rahandusminister Täitmisel b. säilitame tulumaksuvabastuse ettevõttesse tagasi investeeritud kasumilt; rahandusminister Täitmisel e. kaalume alkoholiaktsiisi kohaldamist ka kosmeetikatoodetes sisalduvale alkoholile. rahandusminister Täidetud 3. Maksukoormuse vähendamine, sealjuures langetades ennekõike tööjõu makse kõrge tootlikkusega töökohtade tekkeks: a. alates 2013 vähendame töötuskindlustusmakse määra; sotsiaalminister, rahandusminister Täidetud b. kehtestame 1. jaanuarist 2014 sotsiaalmaksu (v.a. ravikindlustuse osa) lae: töötasu osalt, mis ületab 4000 eurot kuus ei maksta sotsiaalmaksu; d. ei käsitle kulutusi tööga seotud tasemekoolituselt erisoodustusena; rahandusminister, haridus- ja teadusminister Täidetud c. vähendame 1. jaanuarist 2015 tulumaksumäära 20%ni; rahandusminister Täidetud e. koduomanike maksukoormuse vähendamiseks kaotame alates 1. jaanuarist 2013 maamaksu kodu alusele maale tiheasustusega kuni 1500m2 ja hajaasustusega piirkonnas kuni 2 ha ulatuses. rahandusminister Täidetud EKSPORDI ERGUTAMINE 18. Investeeringute ligimeelitamine ja Eesti ettevõtluskeskkonna jõulisem tutvustamine välisturgudel: c. aktiviseerime välisteenistuse toetust Eesti ettevõtetele välisturgudele sisenemisel ja tegutsemisel; välisminister, rahandusminister Osaliselt täidetud a. seame eesmärgiks muuta Eesti rahvusvaheliste äride peakorteriks, regionaalseks meditsiini-, küberkaitse- ja messikeskuseks, tunnustatud loomemajanduse ja disainimaaks; majandus- ja kommunikatsiooniminister Täitmine hilinenud b. kaalume õigusliku raamistiku loomist pikaajaliste partnerluslepingute sõlmimiseks riigi ja Eestisse suuremahulisi välisinvesteeringuid toovate ettevõtete vahel; majandus- ja kommunikatsiooniminister Täitmisel d. algatame eraldi programmi Aasia kapitali ja turistide meelitamiseks Eestisse. majandus- ja kommunikatsiooniminister Osaliselt täidetud 17. Ettevõtlustoetuste kasuteguri ning laenude ja garantiide osa suurendamine ekspordi toetamisel: c. riigieelarve vahendite piiratuse juures peame õigeks järk-järgult liikuda toetustelt laenude ja garantiide kasutamisele ning keskenduda koostööd ja tootearendust ergutavatele meetmetele; majandus- ja kommunikatsiooniminister, haridus- ja teadusminister Osaliselt täidetud b. innovaatiliste ja ambitsioonikate ettevõtete sünniks käivitame programmi Start-up Eesti; majandus- ja kommunikatsiooniminister Täidetud d. Eesti ettevõtete rahvusvahelistumise ergutamiseks  analüüsime omakapitali (private equity) kättesaadavust ning vajadusel  arendame edasi Sihtasutus  Kredexi tooteportfelli  ületamaks omakapitali pakkumisel esinevaid turutõrkeid. majandus- ja kommunikatsiooniminister Osaliselt täidetud a. maksumaksja rahast makstavatest ettevõtlustoetustest on kasu vaid siis, kui need parandavad Eesti majandusstruktuuri, mistõttu tuleb Arengufondi, EASi, Kredexi ja PRIA kaudu makstavate toetuste maht ja teravik suunata ennekõike alustavate ja eksportivate ettevõtete toetuseks; majandus- ja kommunikatsiooniminister Osaliselt täidetud TÖÖTURG 4. Tööturu turvalise paindlikkuse suurendamine: a. viime läbi eri- ja sooduspensionide reformi. Loome tööõnnetus- ja kutsehaiguskindlustussüsteemi, mis motiveerib töötajaid hoolima oma tervisest ja tööandjaid pakkuma oma töötajaile tervislikku töökeskkonda; sotsiaalminister, justiitsminister Ettevalmistamisel c. aktiivsete tööturumeetmete abil toetame puuetega inimeste algatusi luua koostöös ettevõtetega uusi töökohti; sotsiaalminister Osaliselt täidetud d. analüüsime Töölepingu seaduse senist mõju eesmärgiga suurendada tööturu turvalist paindlikkust. sotsiaalminister Täidetud b. toetame tootlikkuse suurendamisele suunatud töötajate ümber- ja täiendõpet, ergutame ülikoole ja ettevõtjaid osalema senisest jõulisemalt täiendkoolituse turul, et viia elukestvas õppes osalemine Põhjamaade tasemele; haridus- ja teadusminister Osaliselt täidetud 5. Investeeringuid ning rahvusvahelist äri ligitõmbava sotsiaalse keskkonna arendamine: c. edendame Eesti ühiskonna üldist avatust ja sallivust; sotsiaalminister Täitmisel b. jätkame Eesti kujundamist turvalise ja perekeskse elukeskkonnaga riigiks; sotsiaalminister Täitmisel f. oleme vastu väheste oskustega võõrtööjõu massilisele sissetoomisele. siseminister Täitmisel e. Eesti majanduse konkurentsivõime tõstmiseks loome soodsa keskkonna välistudengite ja tippspetsialistide Eestisse tulekuks. See aitab Eestisse luua teadus- ja kompetentsikeskusi ning tagada ettevõtetele kõrgema kvaliteediga tööjõudu; majandus- ja kommunikatsiooniminister, haridus- ja teadusminister, siseminister Täitmisel d. jätkame atraktiivse kultuurikeskkonna loomist Eestimaa erinevates piirkondades, mis aitab arendada turismivaldkonda; kultuuriminister, majandus- ja kommunikatsiooniminister, regionaalminister Täitmisel a. rakendame haridusprogrammi Põhjamaade tasemel kvaliteetse hariduse andmiseks, muuhulgas edendame Euroopa koole välisspetsialistide laste jaoks ja rahvusvahelist bakalaureuseõpet; haridus- ja teadusminister Täitmisel