Компетенции и рынок труда

Для соблюдения основных принципов Эстонии, достижения стратегических целей и удовлетворения потребностей развития необходимы изменения в различных сферах жизни. Важное значение при этом имеет скоординированное целенаправленное кросс-секторальное сотрудничество. Выдвинутые и согласованные в ходе подготовки стратегии изменения, которые требуют повышенного внимания, собраны в тематические блоки. Их выполнение контролируют на основании более подробного годового плана действий и при необходимости вносят корректировки, связанные с влияющими на развитие Эстонии внутренними событиями и изменениями во внешней среде.

Сделаем систему образования ориентированной на учащихся и гибкой

Мы должны обеспечить изобилие и доступность возможностей обучения, плавное и гибкое перемещение между уровнями и видами образования и, насколько это возможно, индивидуальный подход, поддерживающий развитие самостоятельного обучения. С этой целью нужно объединить формальное и неформальное образование, а также общее и профессиональное среднее образование и разработать единый стандарт среднего образования. Продолжить оптимизацию школьной сети и создать региональные образовательные центры для простоты внедрения новых форм обучения и возможностей увязки общего, профессионального и высшего образования и неформального обучения, включая работу с молодежью. Нужно связать региональные образовательные центры с региональными и местными заинтересованными сторонами, чтобы поддерживать развитие предпринимательства и подготовку кадров в регионах. Расширить преподавание общих навыков и компетенций будущего в учебных программах разных уровней и типов образования, больше интегрируя в них практический опыт и навыки в сотрудничестве с работодателями. Поддерживать обучение на эстонском языке и разрабатывать цифровые учебные материалы на эстонском языке для всех уровней образования и пожизненного обучения. Поддерживать научно обоснованную разработку и внедрение разнообразных методов и техник обучения (включая цифровую педагогику) с целью персонализации и индивидуализации обучения и обогащения его технологиями (аналитика обучения, искусственного интеллекта и т. д.). Обеспечить беспрепятственное передвижение в связи с учебой в рамках Европейского образовательного пространства. Знание иностранных языков усиливает международную мобильность и сотрудничество, поэтому мы должны поддерживать их изучение. В то же время мы предоставляем возможность изучать эстонский язык, в т. ч. цифровые решения, проживающим за рубежом соотечественникам и другим заинтересованным лицам.

Приведем знания, навыки и установки людей в соответствие с потребностями рынка труда и структурными изменениями в экономике

Модернизировать систему образования взрослых (включая разработку комбинированной модели финансирования и принципов обеспечения качества, изменения в системах налогообложения и поддержки, привлечение сети культурных учреждений), чтобы обеспечить готовность к работе будущего и адаптацию к структурным изменениям в экономике. Нам следует развивать систему прогнозирования навыков и потребностей (OSKA) и создать возможность анализа больших данных, чтобы лучше увязать образование и потребности рынка труда. В высшем и профессиональном образовании мы развиваем систему аттестации частичной квалификации, а также расширяем целевую группу и перечень специальностей для обучения без отрыва от работы. Основное внимание нужно уделить эффективности поддержки возвращения на рынок труда людей без профессионального образования и неактивных людей (включая пожилых, не учащуюся и не работающую молодежь, людей с попечительской нагрузкой) и предотвращения ухода с рынка труда пожилых людей. Это особенно актуально в Северо-Восточном и Юго-Восточном регионах Эстонии и обеспечит региональный баланс рынка труда для всей страны. Помимо этого, мы должны расширить возможности обучения для людей с высоким уровнем компетенций и образования, уделяя внимание областям интеллектуальной специализации, а также общим навыкам и компетенциям будущего.

Подготовимся к работе будущего

Изменение бизнес-моделей и форм работы требует готовности общества обеспечить необходимые основы для труда будущего. С этой целью мы при необходимости адаптируем к новым формам работы налоговую систему, трудовое законодательство и правила социальной защиты, чтобы и здесь обеспечить равное обращение, например для фрилансеров креативной экономики и временных или дистанционных штатных работников (в том числе при трансграничной работе). Распространение нетрадиционных форм работы сопровождается необходимостью поддержки возможностей для удаленной работы, модернизации рабочей среды (включая цифровую инфраструктуру) и обеспечения безопасности независимо от формы работы. Мы должны разработать учебные программы по развитию знаний и навыков, необходимых для работы будущего, повышать уровень подготовки учителей, лекторов и инструкторов и модернизировать учебную среду для внедрения обновленных учебных программ.

Повысим качество высшего образования и эффективность его финансирования

В целях повышения качества и международной конкурентоспособности высшего образования мы должны расширить обучение без отрыва от работы, обучение предпринимательству в магистратуре и докторантуре, возможности практики и стажировки. Мы должны поддержать сохранение и развитие учебных программ на эстонском языке в высших учебных заведениях, а также развитие профессиональной и исследовательской лексики. Пересмотреть модель финансирования высшего образования, включая обновление системы студенческих ссуд, пособий и стипендий. В то же время нельзя ограничивать доступ к высшему образованию. Мы должны повысить соответствие образования потребностям общества и рынка труда, а также теснее связать высшее образование с НИОКР.

Создадим благоприятную среду для талантов

Чтобы стимулировать развитие талантов, мы должны создать комплексную систему выявления и поддержки талантливых учащихся. Важно расширять и продвигать возможности интегрированного обучения науке, технике и творческим дисциплинам, а также обеспечить восполнение численности учителей, требуемой на всех уровнях образования, в том числе неформального. Мы должны создать правовое пространство, которое содействует развитию навыков, необходимых для «умного» предпринимательства, и, при необходимости, привлечению в Эстонию талантов из других стран. Следует обратить повышенное внимание на разработку программ политики в отношении талантов, включая меры для иностранных студентов.

Повысим социальную сплоченность и равенство возможностей в сфере образования и на рынке труда

Сокращение численности населения трудоспособного возраста ведет к изменению баланса между местной и иностранной рабочей силой. Создавая равные возможности в образовании и на рынке труда, мы модернизируем услуги адаптации и интеграции, организацию образования и изучения языков для людей, для которых родным языком является не эстонский, а также должны разрабатывать решения, которые позволят местному населению оставаться активным на национальном рынке труда. Помимо этого, мы должны уделить намного больше внимания упрощению возвращения в Эстонию. Для обеспечения равных возможностей мы должны развивать инклюзивное образование, интегрировать образовательные, социальные и медицинские, культурные услуги с услугами поддержки рынка труда, разрабатывать меры минимизации разрыва в оплате труда и сокращать гендерную сегрегацию в образовании и карьере.

Последнее обновление 03.01.2021