VABARIIGI VALITSUSE ISTUNGIPÄEVAKORD

Algus kell 10.00, Stenbocki majas 21. novembril 2000

Kommentaarid valitsuse istungi materjalide kohta onmõeldud taustinformatsiooniks ajakirjanikele või inimestele, kelle töö onseotud ajakirjandusega. Meie poolt ette valmistatud ülevaate kasutamisel tulebarvestada, et valitsuse istungi käigus võib valitsus jõuda otsusteni, miserinevad istungile esitatud materjalidest. Seepärast palume enne valitsuseistungi lõppu avaldada käesolevaid materjale arvestusega, et need polelõplikud.

1. Haldusdokumentide välisriikides üleandmise Euroopakonventsiooni ratifitseerimise seaduse eelnõu

Esitajad: välisminister ToomasHendrik Ilves, justiitsminister Märt Rask

Tüüp: protokolli märgitava otsuseeelnõu

K: Valitsus kiidab heaks haldusdokumentidevälisriikides üleandmise Euroopa konventsiooni ratifitseerimise seaduse eelnõu.Nimetatud konventsiooni võtsid Euroopa Nõukogu liikmesriigid vastu 24.novembril 1977.a. Eesti Vabariik kirjutas sellele alla 19. mail 2000.aKonventsiooni eesmärk on luua õiguslik alus vastastikuseks abikshaldusdokumentide kättetoimetamisel. Konventsioon kehtestab reeglidüleandmistaotluste, legaliseerimisest vabastamise ja keele kohta ningkonsulaarametnike kaudu, otsepostituse teel või muul viisil kättetoimetamisekohta.

2. Äriseadustiku, Pankrotiseaduse ning nendega seotudseaduste muutmise seaduse eelnõu

Esitajad: justiitsminister MärtRask

Tüüp: protokolli märgitava otsuseeelnõu

K: Valitsus kiidab heaksäriseadustiku, pankrotiseaduse ning nendega seotud seaduste muutmise seaduseeelnõu. Eelnõu eesmärgiks on tagada üleminek kohturegistrite arvutis pidamiseleja arvutivõrgu kaudu kasutamisele, viia Äriseadustik vastavusse Euroopa Liiduäriühinguõigusega, tõsta äriühingu juhatuse vastutust ühingu maksejõuetusekorral ning kiirendada registripidaja otsuste ja määruste vaidlustamist. Samutikõrvaldada Äriseadustiku ja Pankrotiseaduse vastuolud ning kajastada pankrotija ärikeeldude alaseid andmeid äriregistris.

3. Immunoprofülaktika riiklik arengukava nakkushaigustevältimiseks aastatel 2000-2005

Esitajad: sotsiaalminister EikiNestor

Tüüp: korralduse eelnõu

K: Valitsus kiidab heaksimmunoprofülaktika riikliku arengukava nakkushaiguste vältimiseks aastatel2000-2005. Arengukava eesmärgiks on nakkushaiguste leviku tõkestamine jaraskete tagajärgedega haigestumiste vältimine inimeste vaktsineerimise teel.Seletuskirja kohaselt on aastatel 1994-1999 realiseeritud arengukavadetulemused head, haigestumine oluliselt vähenenud, suurenenud on eelarvelisedvahendid preparaatide ostmiseks, mis on viimastel aastatel võimaldanud loobudahumanitaarabist selles valdkonnas.

4. Ülevaade erastamisväärtpaberite väljaandmisest jakasutamisest

Esitajad: rahandusminister SiimKallas

Tüüp: protokolli märgitava otsuseeelnõu

K: K: Valitsus kuulab ärarahandusministeeriumi poolt esitatava ülevaate erastamisväärtpaberiteväljaandmisest ja kasutamisest seisuga 15. oktoober 2000. Nimetatud ülevaadekeskendub: 1) jooksev info erastamisväärtpaberite (EVP) väljaandmise jakasutamise kohta; 2) EVP väljaandmise ja kasutamise üldprognoosi täpsustamine;3) õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise ja kompenseerimise olukord japrognoos; 4) EVP turuhinda kujundavad tegurid; 5) ettepanekudreformiprotsesside kiirendamiseks. Erastamisväärtpaberite keskregistri aruandekohaselt oli 16. oktoobriks 2000.a. välja antud erastamisväärtpabereid (koosRKO arvestuskaartidelt kasutatud summaga) nimiväärtuses 16,01 miljardit krooni,sealhulgas hüvitusväärtpabereid 7,72 miljardit krooni. Kustutatud oli 13,89miljardit ja kasutusarvetel oli 1,96 miljardit EVP-krooni. Viimasele summalelisandub veel 0,15 miljardit EVP-krooni, mis on kantud Eesti VäärtpaberiteKeskregistris registreeritud väärtpaberiarvetele. Seniste andmete põhjal võibsuure kindlusega prognoosida, et 2002. aasta keskpaigaks ulatub emiteeritudhüvitusväärtpaberite kogusumma 8,0 miljardi kroonini ning sellele vastavaltEVP-de kogusumma 16,3 miljardi kroonini. Praegusest hetkest kuni 2002. a. 1.aprillini (kui vastavalt seadusele lõpeb hüvitusväärtpaberite väljaandmine)võidakse emiteerida täiendavalt umbes 0,28 miljardit EVP-krooni.

5. Kinnipeetava töö tasustamise kord

Esitajad: justiitsminister MärtRask

Tüüp: määruse eelnõu

K: Vangistusseaduse alusel arutab valitsusKinnipeetava töö tasustamise korra kinnitamist. Kord reguleeribkinnipeetavatele pakutud töö eest tasu maksmist. Tasustamise kord põhinebküllalt väikesel miinimumtasul ja piiramata suurusega lisatasul, mida makstaksetööülesannete hea täitmise eest.

6. Vanglaametniku ettevalmistusteenistusse võtmise jaettevalmistusteenistuse läbiviimise korra kehtestamiseks volituse andmine

Esitajad: justiitsminister MärtRask

Tüüp: määruse eelnõu

K: Valitsus sätestab oma määrusegavanglaametniku ettevalmistusteenistusse võtmise ja ettevalmistusteenistuseläbiviimise korra kehtestamiseks volituse andmise. Vanglaametnikuettevalmistusteenistus toimub 2000/2001. õppeaastal siseministeeriumivalitsemisalas olevas Sisekaitseakadeemias ja haridusministeeriumivalitsemisalas olevas Tallinna Kopli Ehituskoolis. Vangistusseaduse kohaseltkorraldatakse Sisekaitseakadeemia korrektsioonikolledthis kolme kõrgema astmevanglaametnike ettevalmistusteenistus. Seetõttu antakse määruses volitusedettevalmistusteenistusse võtmise ja ettevalmistusteenistuse läbiviimise korrakehtestamiseks siseministrile kooskõlastatult justiitsministriga. Tulenevaltharidusministri 16.02.2000 käskkirjast nr 38 Kutseõppeasutuste õpilaste 2000.avastuvõtuarvude kinnitamine hakkab ülejäänud vanglaametnikeettevalmistusteenistus 2000/2001 õppeaastast alates toimumaharidusministeeriumi valitsemisalasse kuuluvas Tallinna Kopli Ehituskoolis.Määruse kohaselt kehtestab Tallinna Kopli Ehituskoolis vanglaametnikeettevalmistusteenistusse võtmise ja ettevalmistusteenistuse korra haridusministerkooskõlastatult justiitsministriga.

7. Vangistusseaduse §-s 142 sätestatud toetuste jahüvitiste arvutamise ning maksmise kord

Esitajad: justiitsminister MärtRask

Tüüp: määruse eelnõu

K: Valitsus kehtestabvangistusseaduse§-s 142 sätestatud toetuste ja hüvitiste arvutamise ningmaksmise korra. Vangistusseaduse §-ga 142 nähakse vanglaametniku sotsiaalsetetagatistena ette toetuste maksmine ja kulutuste hüvitamine vanglaametnikuhukkumise või terviserikke saamise korral. Määrus reguleerib nende toetuste jakulutuste arvutamise ja maksmise korda. Toetusi makstakse ja kulutusedhüvitatakse seitsme kategooria isikutele või nende perekonna liikmetele janende ülalpidamisel olnud isikutele: vanglas töötavale vanglaametnikule, vanglasotsiaaltöötajale, vanglaametnikukandidaadile, Sisekaitseakadeemias töötavalevanglaametnikule, Tallinna Kopli Ehituskoolis töötavale vanglaametnikule,Tallinna Kopli Ehituskooli direktorile ja vangla direktorile.

Vangistusseaduse §-s 142 ettenähtud toetust ja hüvitist makstakse: 1)vanglaametnikule; 2) vanglaametniku perekonnaliikmele ja vanglaametnikuülalpidamisel olnud isikule; (2) Vanglaametniku ning tema perekonnaliikme javanglaametniku ülalpidamisel olnud isiku kohta käivaid sätteid kohaldatakse ka:1) vangla sotsiaaltöötajale ning tema perekonnaliikmele ja sotsiaaltöötajaülalpidamisel olnud isikule, kui sotsiaaltöötaja on hukkunud, jäänud püsivalttöövõimetuks, saanud terviserikkega kehavigastuse või haigestunud seosesteenistusega vanglas; 2) vanglaametnikukandidaadile ning tema perekonnaliikmeleja kandidaadi ülalpidamisel olnud isikule, kui kandidaat on hukkunud, jäänudpüsivalt töövõimetuks, saanud terviserikkega kehavigastuse või haigestunudseoses praktilise väljaõppega vanglas.

Toetussumma arvutamisel lähtutakse vanglaametniku kuu palgamäärast jalisatasudest, mis tal olid:

1)       temahukkumise päeval;

2)       arstlikutöövõimetuse ekspertiisi otsuses püsiva töövõimetuse tekkimise ajana märgitudpäeval või

3)       kehavigastusesaamise päeval.

Kui seoses vanglaametniku hukkumisega taotleb toetust mitu õigustatudisikut, jagatakse toetussumma nende vahel võrdselt.

8. Vanglaametnikule, vangla sotsiaaltöötajale javanglaametnikukandidaadile ning nende perekonnaliikmetele tekitatud varalisekahju hüvitamise tingimused ja kord

Esitajad: justiitsminister MärtRask

Tüüp: määruse eelnõu

K: Määrus sätestabvanglaametnikule, vangla sotsiaaltöötajale ja vanglaametnikukandidaadile ningnende perekonnaliikmetele tekitatud varalise kahju hüvitamise tingimused, kuikahju on tekkinud teenistusülesannete täitmise tõttu, ning reguleerib maksmisekorda. Varaline kahju hüvitatakse seitsme kategooria isikutele või nendeperekonnaliikmetele: vanglas töötavale vanglaametnikule, vanglasotsiaaltöötajale, vanglaametnikukandidaadile, Sisekaitseakadeemias töötavale vanglaametnikule,Tallinna Kopli Ehituskoolis töötavale vanglaametnikule, Tallinna KopliEhituskooli direktorile ja vangla direktorile.

9. Vanglaametniku, vangla sotsiaaltöötaja javanglaametnikukandidaadi terviseuuringute tegemise tingimused, perioodilisus jakord

Esitajad: justiitsminister MärtRask

Tüüp: määruse eelnõu

K: Valitsus kehtestabvanglaametniku, vangla sotsiaaltöötaja ja vanglaametnikukandidaaditerviseuuringute tegemise tingimused, perioodilisuse ja korra. Määruseganähakse ette vanglaametnike ja vangla sotsiaaltöötajate terviseuuringutelekohaldatavad erisused ning uuringute tingimused, sagedus ja kord. Sätestatakseterviseuuringutele saatja ning terviseuuringute kulude hüvitaja erinevatevanglaametnike osas. Määruse koostamisel on järgitud Töötervishoiu jatööohutuse seaduse ja selle alusel kehtestatud õigusaktide põhimõtteid.

10. Vanglaametniku, vangla sotsiaaltöötaja ningvanglaametnikukandidaadi vormiriietuse ja eraldusmärkide kirjeldus ning nendekandmise kord

Esitajad: justiitsminister MärtRask

Tüüp: määruse eelnõu

K: Valitsus kehtestab vanglaametniku, vangla sotsiaaltöötaja ningvanglaametnikukandidaadi vormiriietuse ja eraldusmärkide kirjeldus ning nendekandmise korra. Vormiriietusse kuuluvad:vormimüts; jope; vormikuub; püksid; blusoon; vihmakeep; talvemüts; nokkmüts;pluus; suvepluus; lips; kingad; poolsaapad; püksirihm; labakindad; vöörihm;seelik; kampsun; lipsunõel.

Vanglaametnik ja vangla sotsiaaltöötaja kannavadteenistuskohustuste täitmisel vormiriietust ja eraldusmärke. Vanglaametnikukandidaatkannab vormiriietust õppetöö ajal. Keelatud on koos vormiriietusega kandanähtavale jäävaid riietusesemeid, mis ei kuulu vormiriietuse hulka. Välismaal viibides on vormiriietustlubatud kanda üksnes vangla direktori või õppeasutuse juhi loal.

Vormiriietuse varustusnormid jaesemete kandmise aeg

11. Vanglaametniku teeneteristi kirjeldus

Esitajad: justiitsminister MärtRask

Tüüp: määruse eelnõu

K: Valitsus kinnitabvanglaametniku teeneteristi kirjelduse. Vanglaametniku teeneteristi kirjeldussisaldub justiitsministri 30.11.1998 määruses nr 56 Vanglaametniku teeneteristipõhimääruse kinnitamine. Määrus ei näe teeneteristi kirjelduses ette olulisierinevusi praegu kehtivast kirjeldusest. Välja on jäetud teeneteristitagaküljele järjekorranumbri graveerimise nõue.

12. Vanglaametnike ametiastmete ametijärkudelevastavad palgamäärad

Esitajad: justiitsminister MärtRask

Tüüp: määruse eelnõu

K: Valitsus kinnitabvanglaametnike ametiastmete ametijärkudele vastavad palgamäärad. Vanglaametnikeametiastmeid on viis ning igal ametiastmel on kümme ametijärku. Vanglaametnikeametiastmetele vastavad ametikohad kinnitab justiitsminister. Vanglaametnikupalk sõltub tema ametiastmest ja ametijärgust, ametijärk on seotud ametnikuvanglateenistuse staathiga. Vangla peainspektori ja I klassi vanglainspektoriametijärgule vastavat palgamäära suurendatakse 10 protsendi võrra temaametiastme madalaimale ametijärgule vastavast palgamäärast, kui palgamääramisel eelnenud aastal on vanglas olnud aastas keskmiselt üle 500kinnipeetava ja vahistatu.

Vangalametnike ametiastmeteametijärkudele vastavad palgamäärad kroonides.