Kaitsekulude hüppeline kasv
Eesti kaitsevõime tugevdamiseks eraldatakse 2026. aastal vähemalt 5% SKP-st NATO kriteeriumite järgi – see on 844,5 miljonit eurot enam kui tänavu. Suurenevad investeeringud õhu- ja raketikaitsesse, droonivõimekusse ning kaug- ja täppislöökidesse. Luuakse õhukaitsebrigaad ja uued pioneeripataljonid, arendatakse välja C-RAM süsteemid kriitilise taristu kaitseks ning laiendatakse väljaõppe- ja harjutusvälju. Lisaks jätkub kaitsetööstusparkide rajamine. Pärnumaa pargi projekteerimiseks ja ettevalmistuseks kavandatakse ligi 50 miljonit eurot.
Eesti jätkab Ukraina toetamist 0,25% SKP ulatuses ehk 110,7 miljoni euroga, millest suurem osa suunatakse tellimusteks Eesti kaitsetööstusele.
Majandus saab hoogu
Eelarves jääb ära kavandatud tulumaksutõus. Nii ettevõtete kui eraisikute tulumaksumäär jääb 22%-le. Koos maksuvaba miinimumi tõusuga väheneb maksukoormus 1,4 protsendipunkti võrra ning majandusse jääb ligi 780 miljonit eurot.
Samal ajal hoitakse kokku avaliku sektori kuludelt – tänavu jõustunud 5% tööjõu- ja majandamiskulude kärbetele lisandub 2026. aastal veel 3% ning 2027. aastal 2%. Ministeeriumid vähendavad 2026. aastal tööjõu- ja majandamiskulusid veel täiendavalt 20 miljonit eurot.
Investeeringuid suunatakse majanduskasvu toetavatesse projektidesse. Näiteks käivitatakse taasiseseisvunud Eesti suurim neljarealiste maanteede ehitusprogramm, investeeritakse teehooldesse ja sõjalisse liikuvusse. 2026. aastal on selleks ette nähtud 283,1 miljonit eurot.
Rail Baltica ja raudteetranspordi arendusse suunatakse kokku 684,2 miljonit eurot.
Inimeste sissetulekud kasvavad
Tulumaksuvaba miinimum kasvab 700 euroni kuus, mis jätab keskmise palga teenijale aastas kätte üle 1800 euro lisaraha.
Õpetajate, politseinike/päästjate, kultuuritöötajate palgafond kasvab kuni 10%. Õpetajate alampalk tõuseb 1970 euroni, keskmine palk 2403 euroni. Eesmärk on saavutada 2027. aastaks õpetajate keskmine palk 120% Eesti keskmisest palgast. Vanglaametnikele on samuti ette nähtud palgatõus, et tagada teenistuse atraktiivsus ja turvalisus.
Keskmine pension suureneb prognoosi järgi 5,4%, milleks on riigieelarves arvestatud 210 miljonit eurot. Toimetulekutoetustele lisatakse 4 miljonit eurot, et rohkem keerulisemas majanduslikus olukorras inimesi saaks abi.
Mootorsõidukimaksus tehakse muudatusi, mis vähendavad lastega perede maksukoormust kuni 100 euro võrra iga alla 19-aastase lapse kohta. Kokku jääb peredele selle tulemusel alles üle 16 miljoni euro.
Ministeeriumide peamised fookused
Haridus- ja teadusministeerium – tõstab õpetajate palku (palgafond +10%, alammäär 1970 €, keskmine palk 2403 €; kokku ca 117 mln € prioriteetsetele palkadele), suurendab doktoriõppekohtade arvu 350-ni (+50 kohta) ning viib edasi eestikeelsele haridusele ülemineku tegevuskava. Teadus- ja arendustegevuse investeeringud on järgmisel aastal eelarves 1% SKP-st.
Justiits- ja digiministeerium – reformib kohtusüsteemi, suurendab kohtunike koolitusvõimalusi ja arendab kohtuinfosüsteeme, tagab vanglateenistuse palgatõusu.
Kaitseministeerium – kaitsekulud tervikuna kasvavad 2026. aastal vähemalt 5%-ni SKP-st (+844,5 mln € võrreldes 2025. aastaga). Selle eest arendatakse õhukaitset, diviisi struktuure, droonivõimekust, kaitsetööstust, sh jätkatakse kaitsetööstuspargi rajamist.
Kliimaministeerium – suunab investeeringud Rail Baltica arendamisse ja raudteehoidu (684,2 mln €, sh Rail Baltica 435,7 mln €), maanteetaristusse (283,1 mln €), taastuvenergia võimekuse kasvatamisse (40 mln €), kliimameetmetesse (11,5 mln €) ning elurikkuse kaitseks (23,3 mln €) ja metsanduse arendusse (14,4 mln €).
Kultuuriministeerium – tagab kultuuri- ja spordivaldkonna palgatõusu, mis hõlmab kultuuritöötajaid, treenereid, kollektiivide juhte, ning toetab rahvusvaheliste kultuuri- ja spordisündmuste korraldamist. Näiteks kasvab Team Estonia toetusmeetme maht 2026.a. kahe miljoni euro võrra.
Regionaal- ja põllumajandusministeerium – suunab 174,5 mln € ühistranspordi kestlikku rahastamisse, millele lisandub ca 50 mln € piletitulu. See tagab pikaajaliste veolepingute täitmise, aitab ellu viia ühistranspordireformi, toob uued elektrirongid ja tihedama rongiühenduse. Valdkonna eelarvega tagatakse Eesti toidujulgeolekut ja -ohutust (näiteks loomataudide ja taimekahjurite seireks 1,8 mln €)
Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium – meelitab investeeringuid ja pikendab suuremahuliste investeeringute toetusmeedet (40 mln € aastas), energiamahukatele ettevõtetele kehtestatakse taastuvenergia tasu ülempiir, mis vähendab ettevõtete jaoks energiahindu. Tootlikkuse ja konkurentsivõime parandamiseks toetatakse ettevõtete teadus- ja arendustegevusi järgmisel aastal kokku 117 miljoni euroga, sh uude innovatsioonilaenu meetmesse (27,3 mln €). Tõhustatakse planeerimist ja luuakse ekspressrada strateegilistele investeeringutele. Suur osa ministeeriumi eelarvest on suunatud Eesti Töötukassale, mh sellele et aidata inimesi tööturule. Näiteks 14 mln € on ette nähtud tööhõive edendamiseks.
Rahandusministeerium – arendab ühtset eelarvesüsteemi ERIS (7,2 mln €, sh 6,2 mln € välisvahenditest), uuendab riigi majandustarkvara SAP (6,5 mln €, sh 2,85 mln € välisvahenditest), panustab maksu- ja tollisüsteemide moderniseerimisse (7,2 mln €) ning statistika kvaliteeti (1 mln €).
Siseministeerium – valitsemisala palgatõusudeks eraldatakse 2026.a. 28,9 miljonit eurot, mis võimaldab eesliinil töötavatele päästjatele, politseinikele, päästekorraldajatele ja sisekaitseakadeemia õppejõududele pea 10% palgatõusu. 2026.a. keskendutakse siseturvalisuse järelkasvule, piirivalve tugevdamisele, alustatakse droonimüüri investeeringutega, jätkub kriisideks valmistumine ning investeeringud elanikkonnakaitsesse.
Sotsiaalministeerium – prognoosi järgi on Tervisekassa defitsiit varasemaga võrreldes 73 mln € võrra väiksem. Ministeerium jätkab tervishoiu rahastamise tõhustamisega, näiteks korrastatakse haiglavõrku, kaotatakse dubleerimised, ühtlustatakse esmatasandi arstiabi kvaliteeti. 20 euro võrra suureneb toimetulekutoetuste piir. Erihoolekande rahastust tõstetakse 4,2 mln € võrra, et valdkonna asutused saaksid tõsta oma töötajate palku. Jätkub pensionide indekseerimine, prognoosi järgi kasvab keskmine pension 5,4% ning eelarves on selleks ette nähtud järgmisel aastal 210 mln €.
Välisministeerium – kulude ja investeeringute eelarve on 2026. aastal 130 mln €. Vahendid suunatakse Eesti julgeoleku tugevdamisse, diplomaatilise võimekuse kasvatamisse, eksporditurgude mitmekesistamisse. 2,1 miljonit eurot eraldatakse täiendavalt tsiviilabi andmiseks Vene agressiooniga võitlevale Ukrainale. Lisaks eraldatakse 1,8 miljonit üleilmse Ukraina ülesehitamise konverentsi ettevalmistamiseks, mis toimub Eestis 2027. aastal.
Eelarve ülevaade valitsuse veebis: 2026. aasta riigieelarve | Eesti Vabariigi Valitsus
Teave rahandusministeeriumi veebis (sh 2026. aasta riigieelarve seaduse materjalid, ükslehed, temaatilised artiklid, kodanikueelarve, riigieelarve juhtimislaud): https://fin.ee/riigi-rahandus-ja-maksud/riigieelarve-ja-eelarvestrateegia/2026-riigieelarve
Riigi eelarvestrateegia: https://www.fin.ee/riigi-rahandus-ja-maksud/riigieelarve-ja-eelarvestrateegia/riigi-eelarvestrateegia
